Décret BACS : Guide de conformité GTB pour le tertiaire à Toulouse (2026-2030)


Audit incitatif gratuit – Réseau d’artisans RGE locaux – Gestion MaPrimeRénov’ & CEE – AMO : suivi de chantier

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100 % des clients satisfaits

Décryptage des obligations GTB pour les bâtiments tertiaires, calendrier d’application en Occitanie et optimisation des primes CEE

Le décret BACS (Building Automation and Control Systems) n’est pas qu’une contrainte réglementaire ; c’est le pilier de la stratégie énergétique tertiaire française. À Toulouse, ville au parc immobilier dense et varié (du tertiaire aéronautique à Blagnac aux bureaux du centre-ville), l’enjeu est double : éviter les sanctions administratives et transformer une obligation en levier de rentabilité via les Certificats d’Économies d’Énergie.

Un diagnostic chiffré pour ne pas passer à côté des CEE

La fiche CEE BAT-TH-116 finance une partie significative de votre installation GTB. Sans dossier bien monté, ces milliers d’euros restent dans la poche des obligés, pas dans la vôtre.

Concrètement, cela signifie :

  • Zéro avance de frais : Prime CEE déduite du devis
  • Aucune démarche administrative : Le mandataire gère les CEE
  • Réseau RGE local : Artisans RGE locaux, spécialistes tertiaire
GTB / BACS : Un technicien de l'entreprise Wileo pointe du doigt les courbes de consommation d'énergie sur un grand écran de supervision GTB dans un bureau lumineux à Toulouse
GTB / BACS : Supervision et optimisation en temps réel des consommations énergétiques par un expert Wileo dans des bureaux toulousains

Ce que le décret BACS exige concrètement

Un BACS (Building Automation and Control Systems), appelé GTB en France (Gestion Technique du Bâtiment), est un système centralisé qui pilote et surveille tous les équipements techniques d’un bâtiment : chauffage, climatisation, ventilation, éclairage, parfois sécurité et contrôle d’accès.

Capteurs, automates et actionneurs collectent en continu températures, états de marche, consommations et alarmes. Depuis une interface unique, vous ajustez les consignes, les horaires et les scénarios à distance. Résultat : moins d’énergie consommée, plus de confort pour les occupants, et une maintenance anticipée.

Le terme BACS vient de la norme européenne EN ISO 16484. GTB est son équivalent français opérationnel. Dans le décret, les deux désignent le même objet.

Ce que le texte impose précisément

Le décret BACS fixe deux obligations principales :
L’installation d’un système BACS/GTB de classe A ou B dans tous les bâtiments tertiaires dont l’installation de chauffage, climatisation et ventilation (CVC) dépasse certains seuils de puissance.

La réalisation d’inspections périodiques du système tous les 2 à 5 ans, assurées par un bureau d’études qualifié.

Êtes-vous concerné ? Les seuils à connaître

Deux seuils de puissance CVC déterminent votre obligation :
Puissance installée supérieure à 290 kW : vous étiez tenu d’être en conformité avant le 1er janvier 2025. Si ce n’est pas encore fait, vous êtes en retard et exposé à des contrôles.

Puissance installée entre 70 kW et 290 kW : votre échéance est fixée au 1er janvier 2027. Il reste du temps, mais pas pour attendre.

Une dérogation existe si le temps de retour sur investissement dépasse 10 ans. Elle doit être formellement justifiée et documentée.

Les types de bâtiments concernés couvrent bureaux, commerces, établissements d’enseignement, hôtels, entrepôts logistiques, établissements de santé et tout autre local à usage tertiaire de plus de 1 000 m2 au total.

Qui porte l’obligation légale ?

C’est le propriétaire ou l’exploitant du bâtiment, soit la même personne qui déclare ses consommations sur la plateforme OPERAT pour le décret tertiaire. C’est lui qui commande l’audit, engage les travaux, déclare la conformité et mobilise les financements.

Une expertise locale solide : artisans RGE, projets réussis et clients satisfaits

Depuis 2017, j’accompagne les particuliers de Toulouse et des communes voisines (Balma, Colomiers, Blagnac, L’Union, Tournefeuille…) dans leurs projets de rénovation énergétique. Ces chiffres reflètent la solidité de mon réseau local et la satisfaction de mes clients.

20

artisans partenaires

195

projets accompagnés depuis 2017

100%

de clients satisfaits

Le calendrier Toulousain de déploiement 2026-2030

2026 — Cadrage et audits

Cette année, l’objectif est de recenser les bâtiments concernés selon leur puissance CVC, de réaliser les audits techniques BACS sur les sites supérieurs à 290 kW non encore conformes, et de lancer un premier échantillon d’audits sur les bâtiments entre 70 et 290 kW. C’est aussi l’année pour définir votre stratégie par lots et votre standard fonctionnel (niveaux de performance, protocoles, supervision).

2027 — Conception et marchés

Vous finalisez les programmes fonctionnels GTB (mesures, pilotage, reporting, alarmes), vous lancez les marchés auprès des installateurs et intégrateurs, vous sécurisez les financements CEE via la fiche BAT-TH-116, et vous démarrez les chantiers sur les bâtiments complexes (hôpitaux, grands bureaux, sites multi-usages).

2028 — Déploiement massif

Le gros des bâtiments supérieurs à 290 kW est équipé. Vous démarrez le premier lot des bâtiments entre 70 et 290 kW. Vous intégrez les données BACS à vos obligations du décret tertiaire (trajectoire de réduction des consommations de 40 % en 2030) et vous formez vos équipes d’exploitation.

2029-2030 — Généralisation et conformité totale

Tous les sites entre 70 et 290 kW sont équipés. Vous corrigez les dysfonctionnements, optimisez les scénarios de pilotage selon l’occupation réelle, documentez la conformité et préparez les éventuels contrôles. Un plan d’amélioration continue prend le relais pour la suite.

Financement BACS : la fiche CEE BAT-TH-116

La fiche BAT-TH-116 est la fiche des Certificats d’Économies d’Énergie (CEE) dédiée à l’installation ou la mise à niveau d’un système GTB de classe A ou B dans un bâtiment tertiaire. C’est le principal levier financier pour réduire le coût de votre mise en conformité.

Pour en bénéficier, votre installation doit être réalisée par un installateur RGE (Reconnu Garant de l’Environnement), référencé et formé aux normes EN ISO 16484 et aux protocoles d’interopérabilité (BACnet, KNX, Modbus).

Le montant de la prime CEE dépend de la puissance CVC pilotée, de la zone climatique et du type d’usage. Pour les bâtiments situés à Toulouse et en Haute-Garonne, les calculs sont réalisés lors de l’audit GTB initial.

Fiches CEE non cumulables avec la BAT-TH-116

Certaines fiches CEE portent sur des équipements ou des fonctions que la GTB intègre déjà par définition. Le cumul avec la BAT-TH-116 est donc interdit pour les fiches suivantes :

Pour le chauffage :

  • BAT-SE-103 (réglage des organes d’équilibrage d’une installation de chauffage à eau chaude), 
  • BAT-TH-108 (système de régulation par programmation d’intermittence) 
  • BAT-TH-109 (optimiseur de relance en chauffage collectif comprenant une fonction auto-adaptative) ne sont pas cumulables.

Pour la climatisation :

  • BAT-TH-122 (programmateur d’intermittence pour la climatisation en outre-mer) n’est pas cumulable.

Pour l’éclairage :

  • BAT-EQ-127 n’est pas cumulable.

Fiches CEE cumulables avec la BAT-TH-116

Toutes les autres fiches de travaux restent cumulables. Vous pouvez tout à fait associer votre projet GTB avec des travaux d’isolation :

  • BAT-EN-101 pour l’isolation des combles et toitures 
  • BAT-EN-102 pour l’isolation des murs 
  • BAT-TH-163 pour l’installation de pompes à chaleur air/eau ou BAT-TH-164 eau/eau
  • BAT-TH-127 pour le raccordement à un réseau de chaleur
  • BAT-TH-157 pour l’installation d’une chaudière biomasse collective.

Un audit global bien mené permet précisément d’identifier ces combinaisons et de maximiser le financement de votre projet sur plusieurs guichets.

  • Super accompagnement du début à la fin, malgré les difficultés rencontrées, M. Fouillet a été super réactif et disponible. Travaux réalisés dans les temps, bien fait, tout parfait !
    ~Maïa C.
  • A l’écoute de ses clients, arrangeant, M. FOUILLET réalise un travail de bonne tenue. Merci à lui.
    ~Nicolas B.
  • Eric m’a aidé à réaliser la rénovation énergétique de maison. L’expertise et la réactivité ont été au rendez-vous, avec un résultat final qui dépasse mes attentes. Je recommande vivement pour la qualité des travaux, le suivit et le professionnalisme ! 
    ~Yohan B.

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Décryptage du décret BACS à Toulouse Métropole

Une entreprise locale, engagée pour la performance énergétique et la satisfaction de ses clients

Le respect du décret BACS impose une méthodologie rigoureuse pour les propriétaires et exploitants du secteur tertiaire toulousain. Que ce soit pour des bureaux à Blagnac, des zones commerciales à Portet-sur-Garonne ou des entrepôts logistiques à Eurocentre, la démarche suit trois piliers fondamentaux :

  1. L’audit technique initial : Il est crucial d’identifier précisément la puissance cumulée des systèmes CVC. Ce diagnostic permet de classer le bâtiment selon les seuils de 290 kW (échéance 2025) ou 70 kW (échéance 2027) et de définir la classe de GTB cible (A ou B).
  2. L’ingénierie financière CEE : La fiche BAT-TH-116 constitue le levier de financement majeur. À Toulouse (Zone H2d), le calcul de la prime dépend strictement de la surface gérée et de l’usage du bâtiment. Une étude précise de l’éligibilité avant travaux évite la perte de plusieurs milliers d’euros de subventions.
  3. La coordination locale : Le tissu économique occitan dispose d’un réseau d’intégrateurs et d’artisans RGE spécialisés. Le succès d’une installation GTB repose sur le choix de protocoles ouverts (BACnet, KNX) garantissant l’interopérabilité des équipements sur le long terme.

Une vision globale : au-delà de la simple conformité

La mise en place d’un système BACS ne doit pas être vue comme une simple contrainte administrative, mais comme le cerveau de votre bâtiment. Pour maximiser l’efficacité de ce « cerveau », Wiléo recommande d’analyser en parallèle :

  • La performance de l’isolation (ITE, toiture) pour réduire les besoins de régulation.
  • L’autoconsommation solaire, pour alimenter les systèmes de climatisation toulousains de plus en plus sollicités.
  • Le maillage des aides, en cumulant les fiches CEE pour une rénovation globale cohérente.
Un technicien GTB discutant en souriant devant un bâtiment de bureaux et évoquant les solutions de Gestion Technique du Bâtiment (GTB) et de BACS
Échanges professionnels sur la mise en place de systèmes de Gestion Technique du Bâtiment (GTB) et BACS pour l’optimisation énergétique.

Ne confiez pas vos travaux au hasard.

Vos travaux méritent mieux que l’improvisation.

Je vous accompagne dès le premier rendez-vous avec un audit gratuit, un réseau d’artisans RGE sélectionnés, les aides MaPrimeRénov’ et CEE, et un suivi jusqu’à la fin des travaux.

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FAQ : vos questions sur le décret BACS 2026-2030 et la GTB à Toulouse Métropole

Le décret BACS (Building Automation and Control Systems) impose aux propriétaires et exploitants de bâtiments tertiaires d’installer un système de gestion technique du bâtiment (GTB) à partir d’un certain seuil de puissance CVC. Les bâtiments équipés d’installations de chauffage, climatisation ou ventilation dépassant 290 kW devaient être conformes avant le 1er janvier 2025. Ceux dont la puissance est comprise entre 70 et 290 kW ont jusqu’au 1er janvier 2027. Sont concernés les bureaux, commerces, entrepôts, hôtels, établissements de santé et tous les bâtiments à usage tertiaire de plus de 1 000 m2.

BACS est le terme normatif européen issu de la norme EN ISO 16484. GTB (Gestion Technique du Bâtiment) est l’appellation française utilisée dans la pratique. Les deux désignent le même objet fonctionnel dans le décret : un système centralisé qui pilote et surveille les équipements techniques d’un bâtiment (chauffage, climatisation, ventilation, éclairage) depuis une interface unique.

Le décret exige un système de classe A ou B selon la norme EN ISO 16484.

  • La classe A correspond au niveau de performance le plus élevé (optimisation automatique, fonctions d’analyse avancée).
    La classe B offre des fonctions de pilotage avancé sans optimisation automatique.
    La classe C (régulation automatique sans pilotage centralisé) est insuffisante pour satisfaire l’obligation.

Oui. Une dérogation est prévue si le temps de retour sur investissement de l’installation GTB dépasse 10 ans. Elle doit être formellement justifiée par un audit technique réalisé par un bureau d’études qualifié et documentée auprès des autorités compétentes. Cette dérogation n’est pas automatique : elle demande une instruction sérieuse et ne vaut que pour la durée justifiée.

Le coût varie selon la surface, la complexité des équipements CVC existants, le niveau de performance cible (classe A ou B) et les protocoles retenus (BACnet, KNX, Modbus). En rénovation, un projet complet sur un bâtiment de bureaux de taille moyenne peut aller de 15 000 à 90 000 euros hors aides. L’audit GTB permet d’obtenir une estimation précise et d’identifier le montant récupérable via les CEE (fiche BAT-TH-116) avant tout engagement.

La fiche CEE BAT-TH-116 finance l’installation ou la mise à niveau d’une GTB de classe A ou B dans les bâtiments tertiaires. Le montant est calculé en kWhc (kilowattheures cumulés actualisés) selon la puissance CVC pilotée, la zone climatique (Toulouse est en zone H2d) et l’usage. Il peut représenter plusieurs milliers d’euros de prime directe.

Oui, sous conditions. Certaines fiches sont exclues du cumul parce qu’elles couvrent des fonctions déjà intégrées dans la GTB. Pour l’usage chauffage, les fiches BAT-SE-103 (réglage des organes d’équilibrage), BAT-TH-108 (programmation d’intermittence) et BAT-TH-109 (optimiseur de relance auto-adaptatif) ne sont pas cumulables. Pour l’usage climatisation, la fiche BAT-TH-122 (programmateur d’intermittence outre-mer) est exclue. Pour l’usage éclairage, la fiche BAT-EQ-127 n’est pas cumulable non plus.

En revanche, les travaux d’isolation de l’enveloppe (BAT-EN-101 pour les combles et toitures, BAT-EN-102 pour les murs), l’installation de pompes à chaleur (BAT-TH-163 ou BAT-TH-164), le raccordement à un réseau de chaleur (BAT-TH-127) et l’installation d’une chaudière biomasse collective (BAT-TH-157) sont tout à fait cumulables avec la BAT-TH-116.

Un audit global permet d’optimiser ces combinaisons et de maximiser le financement total du projet.

L’audit initial et les inspections périodiques (tous les 2 à 5 ans) doivent être réalisés par un bureau d’études ou un ingénieur qualifié en GTB. L’installation doit être assurée par un intégrateur ou installateur RGE (Reconnu Garant de l’Environnement), formé aux normes EN ISO 16484 et aux protocoles d’interopérabilité. C’est une condition indispensable pour accéder aux CEE via la fiche BAT-TH-116. Wiléo sélectionne ces professionnels au sein d’un réseau d’artisans RGE locaux vérifiés à Toulouse et en Haute-Garonne. Contactez-nous

Une fois le système GTB installé, des inspections périodiques sont obligatoires. Elles ont lieu tous les 5 ans pour les systèmes de classe B et tous les 2 ans pour les systèmes de classe A. Ces inspections vérifient l’étalonnage des capteurs, le bon fonctionnement des automates, la performance réelle du système et la conformité aux exigences réglementaires en vigueur.

Bien que Wiléo ne réalise pas directement les audits GTB, nous conservons une expertise pointue sur les enjeux du décret BACS en Haute-Garonne. En tant qu’expert en rénovation énergétique, nous agissons comme un facilitateur pour les propriétaires tertiaires :

  • Mise en relation privilégiée : Nous vous connectons avec des intégrateurs GTB et des installateurs RGE spécialisés dans le tertiaire (bureaux, commerces, entrepôts) intervenant sur Toulouse et sa métropole.
  • Audit de l’enveloppe : Nous intervenons sur les travaux complémentaires à la GTB (isolation de toiture, ITE, menuiseries) pour garantir que votre pilotage intelligent s’appuie sur un bâtiment sain.
  • Conseil stratégique : Nous vous aidons à valider la cohérence de vos devis et l’éligibilité des solutions proposées aux primes CEE (fiche BAT-TH-116).

Notre objectif est de vous faire gagner du temps en vous orientant vers les bons acteurs locaux, tout en assurant la synergie avec vos autres besoins en rénovation.

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Bien plus qu’un simple chantier, la rénovation énergétique est l’investissement le plus rentable pour réduire vos factures et vous sentir enfin bien chez vous, été comme hiver.

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    ~ Pierre-Louis R.